© .shock / Фотобанк Фотодженика
Органы власти / местного самоуправления и казенные учреждения могут быть наделены полномочиями администраторов доходов бюджета (АДБ). В рамках этих полномочий АДБ осуществляют начисление, учет и контроль правильности исчисления, полноты и своевременности осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также взыскание задолженности по таким платежам.
Но иногда администраторы доходов забывают о своих обязанностях. Примеры такой «забывчивости» – в двух судебных решениях, пополнивших копилку судебной практики по вопросам нарушения правил учета и отчетности.
Административные штрафы – значительная составляющая доходов бюджетов всех уровней. Орган / КУ, наделенный полномочиями АДБ отражает расчеты с плательщиками административных штрафов с применением счета 205 40 «Расчеты по суммам штрафов, пеней, неустоек, возмещений ущерба». Однако в рассмотренных ситуациях ревизоры КСП в ходе проверки установили, что доходы от штрафов, наложенных административной комиссией, на счете 205 40 не учтены. Соответственно, в бюджетной отчетности не отражена дебиторская задолженность по данному счету.
Суды поддержали контролеров – налицо факт грубого нарушения правил ведения учета и составления отчетности. Теперь должностным лицам органов – АДБ придется за свой счет пополнять бюджет административными штрафами (Решение Ковдорского районного суда Мурманской области от 23 мая 2023 г. по делу № 12-5/2023, Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 мая 2023 г. по делу № 12-573/2023).